Dziennik Gazeta Prawna

PEL-Z – załącznik do pełnomocnictwa ZUS PEL. Wzór do pobrania online

PEL-Z – załącznik do pełnomocnictwa ZUS PEL
4.6(15)
35 840
Wersja: 3565/24
Obowiązuje od 27.12.2024

Czym jest formularz PEL-Z?

Formularz PEL-Z to dodatkowy załącznik do formularza PEL (pełnomocnictwo) lub PEL-O (odwołanie pełnomocnictwa) ZUS, który składa się wtedy, gdy mocodawcą jest podmiot z reprezentacją wieloosobową – najczęściej spółka prawa handlowego, której zarząd zgodnie z KRS reprezentują co najmniej dwie osoby działające łącznie. PEL-Z zawiera dane i podpisy wszystkich osób uprawnionych do łącznego reprezentowania mocodawcy.

Aktualny wzór formularza obowiązuje od 29 maja 2025 r. i jest dostępny na stronie zus.pl oraz na Platformie Usług Elektronicznych ZUS (PUE/eZUS). PEL-Z nie funkcjonuje samodzielnie – zawsze jest dołączany do głównego formularza PEL (gdy spółka udziela pełnomocnictwa) albo PEL-O (gdy spółka odwołuje wcześniej udzielone pełnomocnictwo).

Do czego służy załącznik PEL-Z?

Formularz PEL-Z realizuje 5 funkcji w procesie udzielania i odwoływania pełnomocnictw w ZUS przez podmioty zobowiązane do reprezentacji wieloosobowej. Bez niego pełnomocnictwo udzielone przez spółkę z reprezentacją łączną będzie nieważne lub niemożliwe do zarejestrowania w ZUS.

Spełnienie wymogu reprezentacji łącznej: Zgromadzenie podpisów wszystkich osób uprawnionych do łącznego działania w imieniu spółki (zwykle 2 lub 3 członków zarządu w zależności od KRS) – co jest niezbędne dla skuteczności czynności prawnej w postaci udzielenia pełnomocnictwa.

Identyfikacja przedstawicieli mocodawcy: Wpisanie danych osobowych każdej osoby reprezentującej mocodawcę (imię, nazwisko, PESEL lub seria/numer dokumentu tożsamości) – co umożliwia ZUS weryfikację uprawnień przez porównanie z aktualnymi danymi w KRS.

Dołączenie do PEL (udzielanie pełnomocnictwa): Załącznik do głównego formularza PEL, gdy podmiot udzielający pełnomocnictwa ma reprezentację wieloosobową. PEL-Z nie składa się samodzielnie – tworzy komplet dokumentów z PEL.

Dołączenie do PEL-O (odwoływanie pełnomocnictwa): Załącznik do formularza PEL-O, gdy spółka z reprezentacją wieloosobową odwołuje wcześniej udzielone pełnomocnictwo. Wszystkie osoby uprawnione do łącznej reprezentacji muszą podpisać odwołanie.

Dokumentacja zgody przedstawicieli: Pisemne potwierdzenie zgody każdego z reprezentantów na udzielenie pełnomocnictwa lub jego odwołanie – co zabezpiecza spółkę i ZUS przed sporami o ważność czynności w przyszłości.

Kto składa formularz PEL-Z?

PEL-Z składają wyłącznie podmioty, których zasady reprezentacji wymagają działania co najmniej dwóch osób łącznie (reprezentacja łączna). W praktyce dotyczy to konkretnych typów organizacji wpisanych do KRS.

5 grup podmiotów składających PEL-Z

Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z reprezentacją łączną: Sp. z o.o., w której umowa spółki lub uchwała zgromadzenia wspólników wprowadza wymóg współdziałania co najmniej dwóch członków zarządu (lub członka zarządu z prokurentem) – odpowiednio zaznaczone w polu „sposób reprezentacji" w KRS.

Spółki akcyjne z reprezentacją łączną: S.A., której statut przewiduje współdziałanie dwóch członków zarządu albo członka zarządu z prokurentem. Zarząd S.A. jest najczęściej co najmniej dwuosobowy, więc reprezentacja łączna występuje dość często.

Spółki komandytowo-akcyjne, jawne, partnerskie i komandytowe: W tych spółkach reprezentacja zależy od umowy spółki – jeśli przewiduje współdziałanie kilku wspólników lub komplementariuszy, niezbędny jest PEL-Z.

Stowarzyszenia, fundacje, spółdzielnie: Organizacje, których statut przewiduje wieloosobową reprezentację (np. dwóch członków zarządu, prezes z wiceprezesem) – muszą złożyć PEL-Z przy udzielaniu pełnomocnictwa do ZUS.

Państwowe i samorządowe osoby prawne z reprezentacją łączną: Instytucje kultury, SP ZOZ, uczelnie publiczne i podobne podmioty, jeśli ich statut lub odrębne przepisy przewidują działanie kilku osób łącznie (np. dyrektor i główny księgowy).

Ważne: PEL-Z NIE jest wymagany w trzech przypadkach: (1) gdy mocodawcą jest osoba fizyczna (np. emeryt, ubezpieczony), (2) gdy działalność prowadzi przedsiębiorca jednoosobowy (CEIDG), (3) gdy spółka ma reprezentację jednoosobową (jeden członek zarządu sam reprezentuje spółkę zgodnie z KRS). Sprawdź sposób reprezentacji w KRS w polu „sposób reprezentacji podmiotu".

Kiedy złożyć PEL-Z – termin i moment składania

PEL-Z nie ma własnego terminu – jest składany razem z głównym formularzem PEL (przy udzielaniu pełnomocnictwa) lub PEL-O (przy odwołaniu pełnomocnictwa). O momencie składania decyduje sytuacja, w której spółka chce wprowadzić, zmienić lub odwołać pełnomocnika.

Tabela – kiedy załącznik PEL-Z jest niezbędny

SytuacjaGłówny formularzTermin
Udzielenie nowego pełnomocnictwa przez spółkę z reprezentacją łącznąPEL + PEL-ZPrzed pierwszym działaniem pełnomocnika w imieniu spółki
Zmiana zakresu pełnomocnictwa (np. dodanie roli na PUE/eZUS)Nowy PEL + PEL-ZW każdej chwili – nowy PEL zastępuje poprzedni
Odwołanie pełnomocnictwa przez spółkęPEL-O + PEL-ZW każdej chwili – obowiązuje od dnia wpływu do ZUS
Zmiana składu zarządu w spółceNowy PEL + PEL-ZNiezwłocznie po wpisie zmiany w KRS, aby zaktualizować dane
Pełnomocnictwo do konkretnej sprawy (jednorazowe)PEL + PEL-ZPrzed terminem czynności wymagającej pełnomocnictwa

Wskazówka: Pełnomocnictwo udzielone na czas nieokreślony obowiązuje od dnia wpływu PEL/PEL-Z do ZUS aż do odwołania. Pełnomocnictwo udzielone na czas określony wygasa automatycznie po wskazanej dacie końcowej – nie trzeba składać PEL-O.

Skąd pobrać aktualny formularz PEL-Z?

Aktualny wzór formularza PEL-Z (aktualizacja: 29 maja 2025 r.) jest dostępny w trzech miejscach. Należy używać wyłącznie najnowszej wersji – starsze wzory mogą zostać odrzucone przez ZUS.

ZUS PEL-Z – pobierz druk w formacie PDF.

Strona zus.pl – PDF interaktywny do pobrania – „Wypełnij i wydrukuj" w formacie PDF do otwarcia w Adobe Reader lub Adobe Acrobat. Najpierw zapisz plik na komputerze, potem wypełnij – przeglądarki nie zapewniają poprawnej walidacji.

Platforma Usług Elektronicznych PUE/eZUS – formularz online dostępny po zalogowaniu się na konto ubezpieczonego, świadczeniobiorcy lub płatnika składek. Możliwość wypełnienia, podpisania i wysłania w jednym kroku.

Placówka ZUS – papierowy druk dostępny w każdej terenowej jednostce organizacyjnej ZUS. Druk można wypełnić ręcznie i złożyć od razu w okienku obsługi klienta.

Jakie dane przygotować przed wypełnieniem PEL-Z?

Przed wypełnieniem PEL-Z należy zebrać dane identyfikacyjne mocodawcy (spółki) oraz wszystkich osób, które zgodnie z KRS muszą wspólnie udzielić pełnomocnictwa. Wypisanie kompletnych danych jest warunkiem ważności załącznika.

Pełne dane identyfikacyjne spółki (mocodawcy): Pełna nazwa zgodna z KRS, adres siedziby, numer NIP (10 cyfr), numer REGON (9 lub 14 cyfr), numer KRS (10 cyfr). Dane muszą zgadzać się z aktualnym wpisem w KRS – pomyłka w którymkolwiek polu może spowodować odrzucenie pełnomocnictwa.

Pełne dane każdego przedstawiciela uprawnionego do reprezentacji łącznej: Imię, nazwisko, numer PESEL (11 cyfr) – a jeżeli osoba nie ma PESEL: rodzaj, seria i numer dokumentu tożsamości (dowód osobisty, paszport).

Aktualny odpis z KRS lub potwierdzenie zasad reprezentacji: Wydruk z eKRS (rejestr przedsiębiorców) potwierdzający aktualny skład zarządu i sposób reprezentacji – dla weryfikacji wewnętrznej. ZUS samodzielnie sprawdza dane w KRS, ale odpis pomaga uniknąć błędów.

Wypełniony główny formularz PEL lub PEL-O: PEL-Z dołącza się do gotowego, wypełnionego PEL (przy udzielaniu pełnomocnictwa) lub PEL-O (przy odwołaniu). Dane mocodawcy w obu dokumentach muszą być identyczne.

Środki podpisu elektronicznego (przy formie elektronicznej): Każda z osób reprezentujących spółkę musi posiadać własny środek podpisu: profil zaufany (PZ ePUAP), podpis osobisty (e-dowód) lub kwalifikowany podpis elektroniczny. Bez podpisu choćby jednej osoby formularz jest nieważny.

Dane pełnomocnika (do PEL, nie do PEL-Z): Imię, nazwisko, PESEL pełnomocnika oraz adres do korespondencji – te dane wpisuje się w głównym formularzu PEL, nie w załączniku PEL-Z. PEL-Z zawiera wyłącznie dane mocodawcy i jego przedstawicieli.

Ważne: Pełnomocnikiem w ZUS może być wyłącznie pełnoletnia osoba fizyczna posiadająca zdolność do czynności prawnych. Pełnomocnikiem nie może być osoba prawna (np. biuro rachunkowe jako spółka) – w takim przypadku pełnomocnictwo udziela się konkretnej osobie pracującej w biurze.

Jak złożyć PEL-Z – 3 ścieżki przekazania do ZUS

Komplet dokumentów PEL + PEL-Z (lub PEL-O + PEL-Z) można dostarczyć do ZUS na trzy sposoby. Wybór formy zależy od dostępności podpisów elektronicznych u wszystkich przedstawicieli spółki.

Osobiście w placówce ZUS (forma papierowa): Wydrukowany komplet dokumentów (PEL/PEL-O + PEL-Z) z własnoręcznymi podpisami wszystkich przedstawicieli można złożyć w dowolnej terenowej jednostce organizacyjnej ZUS. Pracownik ZUS sprawdzi kompletność dokumentów i wyda potwierdzenie złożenia.

Pocztą tradycyjną (forma papierowa): Komplet dokumentów z własnoręcznymi podpisami można wysłać listem poleconym (zalecane) na adres właściwej placówki ZUS. Liczy się data stempla pocztowego, ale dla bezpieczeństwa warto zachować potwierdzenie nadania.

Elektronicznie przez PUE/eZUS: Komplet dokumentów można wypełnić, podpisać i wysłać przez Platformę Usług Elektronicznych ZUS. Wymaga to, aby każda z osób reprezentujących spółkę dysponowała profilem zaufanym, podpisem osobistym (e-dowodem) lub kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Wskazówka: Przy formie elektronicznej każda z osób uprawnionych do reprezentacji łącznej składa swój podpis na PEL-Z osobno – ZUS udostępnia szczegółową instrukcję „Jak podpisać i wysłać elektronicznie przez PUE ZUS załącznik PEL-Z, gdy firmę reprezentuje wielu przedstawicieli" na stronie zus.pl.

Jak wypełnić PEL-Z w 7 krokach?

Wypełnienie PEL-Z jest stosunkowo proste – formularz zawiera tylko dane mocodawcy i listę osób reprezentujących. Poniższa procedura przeprowadzi przez wszystkie sekcje krok po kroku.

Krok 1: Pobierz aktualny formularz PEL-Z (wersja z 29 maja 2025 r.). Pobierz PDF interaktywny ze strony zus.pl, otwórz w Adobe Reader/Acrobat. Nie używaj starszych wersji – ZUS odrzuci nieaktualny wzór.

Krok 2: Wypełnij formularz wielkimi literami, czarnym lub niebieskim długopisem. Pola wyboru (kratki) zaznaczaj znakiem X. Nie używaj ołówka. Przy wersji elektronicznej wypełniaj pola w PDF interaktywnym lub bezpośrednio w PUE/eZUS.

Krok 3: Wpisz dane identyfikacyjne mocodawcy (spółki). Pełna nazwa zgodna z KRS, adres siedziby, NIP, REGON. Dane muszą się zgadzać z aktualnym wpisem w KRS – pomyłka w nazwie lub NIP spowoduje odrzucenie.

Krok 4: Wpisz dane wszystkich osób reprezentujących mocodawcę. Dla każdej osoby uprawnionej do łącznej reprezentacji (zwykle 2 lub 3) wpisz imię, nazwisko, PESEL. Jeżeli osoba nie ma PESEL – wpisz rodzaj, serię i numer dokumentu tożsamości.

Krok 5: Sprawdź zgodność danych z głównym formularzem PEL/PEL-O. Dane mocodawcy w PEL-Z muszą być identyczne z danymi w głównym formularzu. Sprawdź też zaznaczenie w PEL pola informującego o dołączeniu PEL-Z.

Krok 6: Pobierz podpisy wszystkich przedstawicieli. Forma papierowa: każdy przedstawiciel składa własnoręczny podpis w wyznaczonym polu. Forma elektroniczna: każdy podpisuje plik osobno – profilem zaufanym, podpisem osobistym lub kwalifikowanym.

Krok 7: Złóż komplet dokumentów do ZUS. Złóż PEL + PEL-Z (lub PEL-O + PEL-Z) razem – w placówce ZUS, pocztą lub przez PUE/eZUS. Załącznik bez głównego formularza nie zostanie przyjęty.

Checklista przed złożeniem PEL-Z

Przed wysłaniem dokumentów do ZUS sprawdź 8 kluczowych elementów, aby uniknąć odrzucenia formularza i konieczności ponownego zbierania podpisów wszystkich przedstawicieli.

1. Używasz aktualnego wzoru formularza PEL-Z (wersja z 29 maja 2025 r.) ze strony zus.pl.

2. Dane mocodawcy (nazwa, NIP, REGON, adres) zgadzają się z aktualnym wpisem w KRS.

3. Wpisałeś dane wszystkich osób uprawnionych do łącznej reprezentacji wg KRS.

4. Każda osoba ma wpisany PESEL lub – w razie jego braku – serię i numer dokumentu tożsamości.

5. Wszystkie wymagane osoby złożyły podpisy (własnoręczne lub elektroniczne).

6. PEL-Z jest dołączony do prawidłowo wypełnionego głównego formularza PEL lub PEL-O.

7. Dane mocodawcy w PEL-Z i w głównym formularzu są identyczne.

8. Wybrałeś jedną formę składania (papier lub elektronicznie) i przygotowałeś wszystkie wymagane podpisy.

Jak uniknąć błędów w PEL-Z?

Większość problemów z PEL-Z wynika z niezgodności danych mocodawcy między formularzami, brakujących podpisów lub używania starej wersji wzoru. Te błędy prowadzą do odrzucenia pełnomocnictwa i konieczności ponownego zbierania podpisów.

Tabela najczęstszych błędów w PEL-Z

❌ Najczęstszy błąd✓ Prawidłowe postępowanie
Złożenie PEL-Z bez głównego formularza PEL/PEL-OPEL-Z to tylko załącznik – składa się go zawsze z PEL lub PEL-O jako komplet
Brak podpisu jednej z osób uprawnionych do reprezentacji łącznejWszystkie osoby z KRS uprawnione do łącznego działania muszą podpisać PEL-Z
Niezgodność nazwy/NIP/REGON spółki z danymi w KRSSprawdź aktualny odpis z eKRS przed wypełnieniem – przepisz dane dokładnie
Używanie starej wersji formularza (sprzed 29 maja 2025 r.)Pobierz aktualny wzór ze strony zus.pl – ZUS odrzuca nieaktualne formularze
Wpisanie pełnomocnika do PEL-ZPEL-Z zawiera tylko dane mocodawcy i jego przedstawicieli – pełnomocnik jest w głównym PEL
Mieszanie podpisów własnoręcznych i elektronicznychWybierz jedną formę – papierową (wszystkie własnoręcznie) lub elektroniczną (wszyscy elektronicznie)

Rozwiązywanie 4 głównych problemów z PEL-Z

ZUS odrzucił pełnomocnictwo z powodu reprezentacji: Sprawdź w eKRS aktualny sposób reprezentacji spółki – być może zmienił się skład zarządu lub zasady reprezentacji. Przygotuj nowy PEL-Z z aktualnym składem przedstawicieli i podpisami wszystkich.

Jeden z członków zarządu odmawia podpisania PEL-Z: W przypadku reprezentacji łącznej brak jednego podpisu blokuje udzielenie pełnomocnictwa. Rozważ zmianę zasad reprezentacji w spółce (uchwała wspólników, zmiana umowy spółki) albo upoważnij konkretną osobę do udzielania pełnomocnictw uchwałą zarządu.

Trudność z elektronicznym podpisaniem przez wszystkich: Jeżeli któryś z przedstawicieli nie ma profilu zaufanego ani podpisu kwalifikowanego, wybierz formę papierową – wydrukuj komplet dokumentów, zbierz podpisy własnoręczne i złóż w placówce ZUS.

Potrzebna jest aktualizacja danych po zmianie zarządu: Zmiana w składzie zarządu nie odwołuje automatycznie wcześniejszego pełnomocnictwa, ale dla bezpieczeństwa złóż nowy PEL + PEL-Z z aktualnymi przedstawicielami. Stary PEL nie wymaga formalnego odwołania – zostaje zastąpiony przez nowy.

Scenariusze użycia PEL-Z

PEL-Z jest składany w 6 typowych sytuacjach, w których spółka z reprezentacją łączną potrzebuje formalnego pełnomocnictwa lub jego odwołania w ZUS.

6 typowych scenariuszy złożenia PEL-Z

SytuacjaGłówny formularzCel pełnomocnictwa
Spółka zatrudnia biuro rachunkowePEL + PEL-ZDostęp księgowej do roli „Płatnik składek" na PUE/eZUS
Zmiana biura rachunkowegoPEL-O + PEL-Z (poprzednie biuro), PEL + PEL-Z (nowe biuro)Odwołanie starego pełnomocnictwa, udzielenie nowego
Pełnomocnictwo do jednorazowej kontroliPEL-K + PEL-ZReprezentacja w trakcie kontroli ZUS (nie PEL!)
Spółka chce upoważnić kierownika kadrPEL + PEL-ZDostęp do e-ZLA (zwolnienia lekarskie) i korespondencji
Zmiana składu zarząduNowy PEL + PEL-ZAktualizacja przedstawicieli w pełnomocnictwie
Cofnięcie pełnomocnictwa byłemu pracownikowiPEL-O + PEL-ZOdwołanie pełnomocnictwa po rozwiązaniu umowy o pracę

Porównanie 4 formularzy pełnomocnictwa ZUS

ZUS udostępnia cztery formularze związane z pełnomocnictwami. Każdy ma inną funkcję – PEL-Z to tylko jeden z elementów systemu. Tabela poniżej pomaga ustalić, który formularz jest potrzebny w konkretnej sytuacji.

FormularzFunkcjaKto używaAktualizacjaZałącznik?
PELUdzielenie pełnomocnictwaWszyscy mocodawcy29.05.2025PEL-Z (gdy reprezentacja łączna)
PEL-ZZałącznik z danymi przedstawicieliSpółki z reprezentacją łączną29.05.2025Sam jest załącznikiem
PEL-KPełnomocnictwo do kontroli ZUSPłatnicy składek29.05.2025Może wymagać PEL-Z
PEL-OOdwołanie pełnomocnictwaMocodawca lub pełnomocnik29.05.2025PEL-Z (gdy reprezentacja łączna)

Specyfikacja techniczna formularza PEL-Z

PEL-Z to sformalizowany dokument o stałym układzie pól. Poniższa specyfikacja zbiera kluczowe parametry techniczne formularza w jednym miejscu.

Wzór dokumentu: Aktualizacja: 29 maja 2025 r. Formularz dostępny na zus.pl jako PDF interaktywny do pobrania oraz na PUE/eZUS jako formularz online.

Forma składania: Papierowa (placówka ZUS lub poczta) albo elektroniczna (PUE/eZUS). Oba sposoby są równoważne – ZUS akceptuje obie formy.

Format pliku elektronicznego: PDF interaktywny do wypełnienia w Adobe Reader lub Acrobat. Przeglądarki internetowe (Chrome, Edge, Safari) nie zapewniają poprawnej walidacji formularza.

Sposoby podpisu elektronicznego: Profil zaufany (PZ ePUAP), podpis osobisty (e-dowód) lub kwalifikowany podpis elektroniczny. Każdy przedstawiciel może wybrać własny sposób.

Opłata skarbowa: BRAK – pełnomocnictwo w sprawach z zakresu ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego jest zwolnione z opłaty skarbowej (17 zł) na podstawie ustawy o opłacie skarbowej.

Odbiorca formularza: Każda terenowa jednostka organizacyjna ZUS – PEL i PEL-Z można złożyć w dowolnej placówce, niezależnie od miejsca prowadzenia działalności.

Sposób odwołania: Formularz PEL-O (Odwołanie pełnomocnictwa) – również wymaga załącznika PEL-Z, jeżeli odwołania dokonuje spółka z reprezentacją łączną.

Skuteczność odwołania: Gdy odwołuje mocodawca: od dnia wpływu PEL-O do ZUS. Gdy odwołuje pełnomocnik: po 14 dniach od złożenia PEL-O.

FAQ – Najczęściej zadawane pytania o PEL-Z

Czy PEL-Z jest obowiązkowy przy każdym pełnomocnictwie ZUS?

Nie. PEL-Z składa się TYLKO wtedy, gdy mocodawcą jest podmiot z reprezentacją wieloosobową (np. spółka z o.o., gdzie wymagane jest współdziałanie 2 członków zarządu). Osoby fizyczne, jednoosobowe działalności (CEIDG) i spółki z reprezentacją jednoosobową składają sam PEL.

Czy za pełnomocnictwo PEL-Z trzeba zapłacić opłatę skarbową?

Nie. Pełnomocnictwo udzielone w sprawach z zakresu ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego jest zwolnione z opłaty skarbowej (zwykłe pełnomocnictwo to 17 zł). Złożenie PEL + PEL-Z w ZUS nie wiąże się z żadnymi kosztami.

Czy PEL-Z dołącza się tylko do PEL, czy też do PEL-O?

PEL-Z dołącza się zarówno do PEL (przy udzielaniu pełnomocnictwa), jak i do PEL-O (przy odwołaniu pełnomocnictwa) – w obu przypadkach, jeżeli mocodawcą jest spółka z reprezentacją łączną. ZUS wymaga podpisów wszystkich przedstawicieli zarówno przy udzielaniu, jak i przy odwoływaniu.

Kto musi podpisać PEL-Z?

Wszystkie osoby, które zgodnie z aktualnym wpisem w KRS są uprawnione do łącznej reprezentacji mocodawcy przy udzielaniu pełnomocnictw. Najczęściej są to dwaj członkowie zarządu albo członek zarządu i prokurent. Brak choćby jednego podpisu czyni pełnomocnictwo nieważnym.

Czy pełnomocnikiem może być firma (osoba prawna)?

Nie. Pełnomocnikiem w ZUS może być wyłącznie pełnoletnia osoba fizyczna z pełną zdolnością do czynności prawnych. Jeżeli korzystasz z biura rachunkowego, pełnomocnictwo udzielasz konkretnej osobie (np. księgowej), nie spółce, w której pracuje.

Co zrobić, gdy zmieni się skład zarządu?

Zmiana w zarządzie nie odwołuje automatycznie wcześniejszego pełnomocnictwa, ale dla bezpieczeństwa złóż nowy PEL + PEL-Z z aktualnymi przedstawicielami. Nowy PEL zastępuje poprzedni – nie trzeba osobno składać PEL-O. Sprawdź jednak w KRS, czy nie zmienił się też sposób reprezentacji.

Jak podpisać PEL-Z elektronicznie, gdy spółkę reprezentuje 3 osoby?

Każda z osób podpisuje plik PDF osobno własnym środkiem podpisu (profil zaufany, podpis osobisty lub kwalifikowany). ZUS udostępnia szczegółową instrukcję „Jak podpisać i wysłać elektronicznie przez PUE ZUS załącznik PEL-Z, gdy firmę reprezentuje wielu przedstawicieli" – plik docx 217 KB do pobrania ze zus.pl.

Czy mogę złożyć PEL-Z osobno, a PEL osobno?

Nie. PEL-Z to wyłącznie załącznik do głównego formularza PEL lub PEL-O. Złożenie samego PEL-Z bez głównego formularza nie zostanie przyjęte przez ZUS. Oba dokumenty muszą tworzyć komplet i być złożone razem.

Powiązane formularze i procedury

PEL-Z jest częścią systemu czterech powiązanych formularzy pełnomocnictwa ZUS oraz innych dokumentów dotyczących płatników składek. Poniżej najważniejsze powiązania.

PEL – Pełnomocnictwo: Główny formularz, do którego PEL-Z jest załącznikiem. Określa pełnomocnika, zakres pełnomocnictwa, role na PUE/eZUS (Ubezpieczony, Świadczeniobiorca, Płatnik składek, Komornik) oraz okres obowiązywania.

PEL-K – Upoważnienie do reprezentowania w trakcie kontroli ZUS: Odrębny formularz dla pełnomocnictwa wyłącznie do kontroli ZUS. Pełnomocnictwo udzielone na PEL NIE obejmuje kontroli – do tego potrzebny jest PEL-K.

PEL-O – Odwołanie pełnomocnictwa: Formularz służący do odwołania wcześniej udzielonego pełnomocnictwa. Może go złożyć zarówno mocodawca, jak i pełnomocnik (np. księgowa rezygnująca ze świadczenia usług). Wymaga PEL-Z, jeśli odwołuje spółka z reprezentacją łączną.

Aktualny odpis z KRS (rejestr przedsiębiorców): Dokument potwierdzający aktualny skład zarządu i zasady reprezentacji spółki. Można pobrać bezpłatnie z eKRS – ZUS samodzielnie weryfikuje dane.

Wpis CEIDG dla jednoosobowej działalności: Pełnomocnictwo wpisane do CEIDG jest widoczne dla ZUS automatycznie – nie trzeba składać PEL ani PEL-Z. Dotyczy tylko jednoosobowych działalności gospodarczych.

Profil płatnika składek na PUE/eZUS: Po zarejestrowaniu pełnomocnictwa pełnomocnik uzyskuje dostęp do roli „Płatnik składek" na PUE/eZUS w zakresie określonym w PEL – pełnym lub ograniczonym (tylko korespondencja, tylko e-ZLA).

Podstawa prawna

Art. 32–33 ustawy z 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. 2025 poz. 1691) – ogólne zasady udzielania pełnomocnictwa w postępowaniu administracyjnym. Zgodnie z art. 32 KPA strona może działać przez pełnomocnika, chyba że charakter czynności wymaga jej osobistego działania.

Art. 33 § 1 KPA – pełnomocnikiem strony może być osoba fizyczna posiadająca zdolność do czynności prawnych. Pełnomocnictwo powinno być udzielone na piśmie, w formie dokumentu elektronicznego lub zgłoszone do protokołu.

Art. 95–109 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (t.j. Dz. U. 2025 poz. 1071) – ogólne przepisy o przedstawicielstwie i pełnomocnictwie. Zastosowanie pomocnicze w sprawach pełnomocnictwa w ZUS.

Ustawa z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz. U. 2026 poz. 199) – ogólna podstawa działania ZUS i obowiązków płatników składek.

Ustawa z 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (t.j. Dz. U. 2025 poz. 1154) – załącznik część IV pkt 1 – pełnomocnictwa w sprawach z zakresu ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego są zwolnione z opłaty skarbowej.

Art. 205 § 1 ustawy z 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych (t.j. Dz. U. 2024 poz. 18 z późn. zm.) – zasady reprezentacji spółek handlowych, w tym reprezentacji łącznej.

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 r. (RODO) – ramy ochrony danych osobowych przekazywanych w PEL-Z.

Nota prawna

PAMIĘTAJ! Gdy wypełnisz formularz – przeczytaj go uważnie w wersji ostatecznej lub skonsultuj się ze specjalistą! Udostępnione przez nas wzory druków, formularzy, pism, deklaracji lub umów należy zawsze właściwie przetworzyć, uzupełnić lub dopasować do swojej sytuacji.

Pamiętaj, że podpisując dokument kształtujesz nim swoje prawa lub obowiązki, zatem zachowaj należytą uwagę przy zmianach i jego wypełnianiu. Ze względu na niepowtarzalność każdej czynności, samodzielnie lub na podstawie opinii specjalisty musisz ocenić, czy wykorzystany formularz został zastosowany przez Ciebie odpowiednio do stanu faktycznego, prawnego lub zamierzonego celu.

Słowniczek pojęć – terminologia PEL-Z

Poniższa tabela wyjaśnia 10 kluczowych pojęć związanych z PEL-Z i systemem pełnomocnictw ZUS.

PojęcieWyjaśnienie
PEL-ZZałącznik do pełnomocnictwa ZUS PEL lub do odwołania PEL-O – zawiera dane i podpisy wszystkich osób uprawnionych do łącznej reprezentacji mocodawcy. Wzór: aktualizacja 29 maja 2025 r.
Reprezentacja łącznaZasada reprezentacji spółki, według której do skutecznego dokonania czynności prawnej (w tym udzielenia pełnomocnictwa) potrzebne jest współdziałanie co najmniej dwóch osób. Zapisana w KRS w polu „sposób reprezentacji".
MocodawcaOsoba fizyczna lub prawna udzielająca pełnomocnictwa. W przypadku PEL-Z mocodawca to zawsze podmiot (najczęściej spółka), nie osoba fizyczna.
PełnomocnikPełnoletnia osoba fizyczna z pełną zdolnością do czynności prawnych, upoważniona do działania w imieniu mocodawcy. Dane pełnomocnika wpisuje się w głównym PEL, NIE w PEL-Z.
PELGłówny formularz pełnomocnictwa ZUS – do wykonywania czynności prawnych w relacjach z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych. Składa się go zawsze, gdy chce się ustanowić pełnomocnika.
PEL-KOdrębny formularz pełnomocnictwa wyłącznie do reprezentowania płatnika składek w trakcie kontroli ZUS. PEL nie obejmuje kontroli – wymaga osobnego PEL-K.
PEL-OFormularz odwołania pełnomocnictwa udzielonego wcześniej na PEL. Może go złożyć mocodawca lub pełnomocnik. Wymaga PEL-Z przy reprezentacji łącznej.
PUE/eZUSPlatforma Usług Elektronicznych ZUS – portal do elektronicznego załatwiania spraw w ZUS. Umożliwia składanie wniosków, podgląd konta i nadawanie pełnomocnictw online. eZUS to nowsza nazwa równoważna PUE.
Profil zaufany (PZ ePUAP)Bezpłatny środek identyfikacji i podpisywania dokumentów elektronicznych w usługach administracji publicznej. Można go założyć przez bankowość elektroniczną lub w urzędzie.
Kwalifikowany podpis elektronicznyPłatny podpis elektroniczny wydawany przez kwalifikowanych dostawców usług zaufania (zgodnie z eIDAS). Ma taką samą moc prawną jak podpis własnoręczny i pozwala podpisywać dokumenty w PUE/eZUS.

Podstawa prawna

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (art. 95-109) (Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93, z późn. zm.) Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (art. 28-33) (Dz.U. 1960 Nr 30 poz. 168, z późn. zm.)

Nota prawna

PAMIĘTAJ! Gdy wypełnisz formularz - przeczytaj go uważnie w wersji ostatecznej lub skonsultuj się ze specjalistą! Udostępnione przez nas wzory druków, formularzy, pism, deklaracji lub umów należy zawsze właściwie przetworzyć, uzupełnić lub dopasować do swojej sytuacji.

Pamiętaj, że podpisując dokument kształtujesz nim swoje prawa lub obowiązki, zatem zachowaj należytą uwagę przy zmianach i jego wypełnianiu. Ze względu na niepowtarzalność każdej czynności, samodzielnie lub na podstawie opinii specjalisty musisz ocenić, czy wykorzystany formularz zastał zastosowany przez Ciebie odpowiednio do stanu faktycznego, prawnego lub zamierzonego celu.

PEL-Z – załącznik do pełnomocnictwa ZUS PEL
Wersja: 3565/24
Obowiązuje od 27.12.2024
Płatny
on-line
Eksport do XML
Eksport do PDF

Zostań resellerem fillup

Dołącz do programu resellerskiego i zostań specjalistą od przyjaznych formularzy, e-deklaracji i e-administracji, ponieważ fillup to formalności wypełnione.